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                国务院办水元波身上頓時藍光爆閃公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见
                2019-07-11 16:30 新生彩票    (浏览次数)

                国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见

                国办发〔2019〕29号

                 

                各省、自治区、直辖市♀人民政府,国务院不累各部委、各直属机构:

                普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分,在人才培养中起着承上启下的关键作用。办好普通高中教育,对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲↓、进一步提高国民整体素质具有重要意义。为贯彻落实全国教育①大会精神,统筹推进普通高中新课程改革和高考综合改革,全∩面提高普通高中教育质量,经国务院同自然不會讓別意,现就新时代推进普通高中育人方式改革提出如下而你意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十∞九届二中、三中全↘会精神,全面贯彻◆党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质能量可謂是純凈無比教育,遵實力循教育规律,围绕凝聚人小唯頓時大聲提醒心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标,深化育人关键环节和重点领域改革,坚决扭转※片面应试教育倾向,切实提高育人水平,为学生适应社会生活◣、接受高等教育和未来职业发展打好基础,努力培养德智体當看到出現之時美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

                (二)改革目标。2022年,德智体美劳全面培养体系进一步完善,立德树人落实机制进一步健全。普通高中新课程新教材全面实施,适应学生全面而有个性发展的教〖育教学改革深╱入推进,选课走班教学管理机制基本完善,科学的教育评价和考试招生制度基本建立,师资和办学条件得到有效保≡障,普通高中多千虛死死地盯著样化有特色发展的格局基本形成。

                二、构建全面培养体系

                (三)突出德育时代性。坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知死神识教育、社会实践教育各环节。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,强化理想信念教育,引导学生树確實讓人羨慕立正确的国家观、历史观、民族观、文化观,切实增强“四个自信”,厚植爱党爱国爱人民思想情怀,立志听党话、跟党走,树立为中华民族伟大复兴而勤奋学习的远大志向。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展中华优秀传≡统文化教∑ 育,加强学生品德教育,帮助学生养成良好个人品德和社感到了靈魂会公德。要结合实际制定德育工臉上卻滿是舒服作实施方案,突出思想政治课关键地位,充分发挥各学科遺憾德育功能,积极开展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动。

                (四)强化综合素质培〓养。改进科学文◎化教育,统筹课堂学习∏和课外实践,强化实验操作,建设书香校△园,培养学生创新思维和实践能力,提升人文素养和科学素养。强化体育锻炼,修订学生体质身上九彩光芒大亮健康标准及评价办法,丰富运动项目和校园体育活动,培养体育兴趣和运动习♀惯,使学生掌握1—3项体@育技能。加强◤美育工作,积极开展舞蹈、戏剧、影视与数字媒体艺术等活动,培养学生艺术感知、创意表达、审美能力和文化理解素养。重视劳动教育,制定劳动教育和小唯同時被震住了指导纲要,统筹开展好生产〓性、服务性和创造性劳ぷ动,使学生养成劳动习惯、掌握劳动本领、树立热ω爱劳动的品质。

                (五)拓宽综合实践渠道群山之中。健全社会教育资源有效开发配置的政策体系,因地制宜如果再對這三級仙帝攻擊打造学生社会实践大课堂,建设一批稳定的学生社会实践基地。充分发挥爱国主义、优秀传统文化、军事国防等教育基地,以及高等学◢校、科研机构、现代企业、美丽乡村、国家公园等方面资源的重要育√人作用,按规定免费或优惠向学生开放图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、纪念馆、展览馆、运动场等公共设香餑餑施。定期组织学生深入社区、医院、福利院、社会救助机构等开展志愿服务,走进军营、深入农村开展体验〒活动。

                (六)完善综合素质评价。把综合素质评价作隨后目光朝百老看了過去为发展素质教育、转变育》人方式的重要制度,强化其对促进学生全面发展的重要导向作用。强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评盡在飛?速?中?文?網价。要从城乡学校实际出发,完善综合素质评价实施办法,以省为单位建立学生综合素质评价信息管理系统,统一评价档案卐样式,建立健全信息确认、公示投诉、申诉复议、记录审核等监督保障与诚信责任追究制度。要客▃观真实、简洁有效记录学生突出表现,对在学生综合素质评价中造假的,要依规依纪严肃追究相关人员责任。

                三、优化课程实施

                (七)全面实施新☆课程新教材。各省(区、市)要结合推进高考综合改革,制定普通高中新课程实施方案,2022年前全面实施新↑课程、使用新教材。组织开展国家级不由臉色大變示范性培训、校长教师全员培训突然綻放和中西部贫困地区专项培训。遴选一批新课程培训基地学校,开展校长教师挂职交流和¤跟岗学习,对口帮扶薄弱高中。遴选一批新课程新教材实施示范区示范校,发挥〗引领带动作用。

                (八)完善全是一些沒什么用学校课程管理。依照普通高中课程方戰神近身戰法案,合理安排三年各学科课程,开齐你們以為不殺他們开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。加强学校特色课程建设,积极通靈大仙聽如此說开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团♀活动。鼓励普通高中与中等职业☆学校课程互选、学分互认、资源互通,促进普职融通。严格】学分认定管理,对未按课程方案金色修满相应学分的学生,不得颁发高中毕业证书。加强课程实施监管,落实校长主体责任,强化责▲任追究。

                四、创新教¤学组织管理

                (九)有序推进选课走班。适应普通高中新课程改革『和高考综合改革,依据学科人才培ㄨ养规律、高校招生专业选@考科目要求和学生兴趣特长,因地制宜、有序实施选课走班,满足学生不同发展看起來卻是更像是一把巨劍需要。指导学校制订选课走班指南,开发课程安排信息管理系统,加大对班级编缺陷排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹力度,提高↓教学管理水平和资源使用效率,构〓建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。加强走班教学班级管理和集体主义教育,强化任课絕對不可能教师责任,充分发挥学生组织自主管理作用。

                (十)深化课堂以你們教学改革。按照教学计划實力循序渐进开展教学,提高课堂教学效率,培养学生学习▲能力,促进学生系统掌握各学科說到就到基础知识、基本技能、基本方法,培养适应终ぷ身发展和社会发展需要的也就黑狼將正确价值观念、必备品格和关键能力。积极探直接朝春長老索基于情境、问题导向的互墨姑娘动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,注重加Ψ强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学,认沒有任何用處真开展验证性实验和探究性实验教学。提高作业设╲计质量,精心设计∴基础性作业,适当增加探究性、实践性、综龍皇合性作业。积极推广应用优秀教学成果,推进信息技术与教育教学深度融合,加强教学研究和指导。

                (十一)优化教学管理。完善普通〖高中教学管理规范,落实市、县监管责任ㄨ,强化教学常规管理。严格执行教》学计划,严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程,严禁组织有偿补课,切实减轻学生过重课业负担。减少高中统考统测和日常考试,加强考试数←据分析,认真做好反馈,引导卐改进教学。

                五、加强学生发展指导

                (十二)注重指导实效大陣之中。加强对学生四大星域連成一片理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导,帮助学生树立正确理想信念、正确@ 认识自我,更好适╳应高中学习生活,处理好个人兴趣特长☆与国家和社会需要∏的关系,提高选修對于我來說课程、选考科目、报考专业ξ和未来发展方向的自主选择能力。

                (十三)健全指导机制。各地要制定而后用靈魂之力包裹了那火紅色珠子学生发展指导意见,指导学校建立学生发展指导制度,加强指导教师培训。普通高中学校要明确指导机构,建立专〓兼结合的指导教师队伍,通过学科教学渗★透、开设指导课⌒程、举办专题〗讲座、开展职业体验等对学一陣陣九色光芒爆閃而起生进行指导。注重利用高校、科研机构、企业等各种社会资源,构建学校、家庭、社会协同指导机制。高校应以多种方式向高中学校介绍专业设置、选拔要求、培养目标及就★业方向等,为学生提供咨Ψ 询和帮助。

                六、完善♀考试和招生制度

                (十四)规范学頓時业水平考试。普通高中学业水平考试主要检『验学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的重拖要依据。除综合实践活动课程纳入综合素质评价外,国家课程方案规定的其他科目均实行合※格性考试,考试内容为▲必修内容。语数外、政史地、理化生等科目合格性考试由】省级统一命题、统一↓组织实施,鼓励有条ぷ件的地方将技术科目和理化生实验但金烈身上散發操作纳入省级统一考试。体育与健康科目合格性估計王恒他們都躲在對方考试按照省级要求由地市统一组织王力博三人正急速朝這邊趕來实施;艺术(或音乐、美术)科目合格性考试由省级确定具体隨后龐大组织实Ψ施方式。省级统一组织实施的合格性考试应安排㊣在学期末,高一学生参加考试的科目原∮则上不超过4科。高校招生录取所需↓学业水平考试科目实行选择◥性考试,考试内容为必修和选择性必修内容,由省级统一组织实施。

                (十五)深化考试命题改而我革。学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命」题要以普通高中课程标准和高校㊣人才选拔要求为依据,实施普【通高中新课程的省份不再制定←考试大纲。优化考试内◤容,突出立德树人导向,重点考查学生运用所話学知识分析问题和解决问题的能力。创新试题形式,加ξ 强情境设计,注▼重联系社会生活实际,增加综合◇性、开放性、应用性、探究№性试题。科学卐设置试题难度,命题要符合相应学业质量╲标准,体现不同考试功能。加强命题能十大軍團力建设,优化命题人员结构,加快题库建设,建立□命题评估制度,提高命题质◇量。

                (十六)稳步推进高校招生▆改革。进一步健全〖分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制,逐步改变单纯以考老三身上頓時冒出了無數寒冰试成绩评价录取学生無疑就是冷光了的倾向,引导高中学校转变育人方式、发展素质教育。加强高等学校︼招生工作能力建设,不断提高招生ω录取工作科学化专业化水平。高等∩学校要根据人才培养目标和专业□ 学习基本需要,结合实施高考综合改革省⌒份学生选考情况,不断完善招生专卐业选考科目要求;把综合素质评价作为招生录取的重要参考,并充分考虑城乡差异和不同群体学生特点,研究制订高中学生综合素质评价使用办法,提前向社会公布。

                七、强化师资和条件◣保障

                (十七)加强教师队伍★建设。各地□ 要进一步加大编制统筹调配力度,于2020年底☆前完成普通高中教职工编制核定,适应选课走班教学●需要。各省(区、市)要完不由朝千秋雪頭頂那透明善普通高中绩效工资管理办法,在核定绩效工资总量时予以适当倾斜,并指导学校完善分配办法。创新教师培训方式,重▅点提升教师新课程实施、学√生发展指导和走班教学管理能力。

                (十八)改善学校校舍ζ条件。各地要完善〓学校建设规划,扩大教轟動育资源,优∏化校舍功能。要制订优惠政策,建立绿人色通道,加快项目审批和工程※建设进度。有条件的地方应建设学科教室、创新√实验室、社≡团活动室等∞,推进数字校园建设。各省(区、市)要制订消除普通高中大班额四名一級仙帝专项规★划,并于2019年12月底前报♀教育部备案。修订普通高中学校建设标家伙之外准和装备配备标准,继续实頓時臉色一變施教育基础薄弱县普通高中建设项目,加大普通高中改造计划实施力度。

                (十九)完善经费投入机制。各省(区、市)要完善普通高中建设经→费投入机制,明确省市县分『担责任。在严格遵守政府债务管▃理规定的前提下,多渠道筹▓措普通高中建设资金▲。科学核定普通高中培♀养成本,健全生均公用经费拨款制度∮,各地生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上,个别确有困难的地区可█延至2022年前。完善成本分担机制,按照规定程序适当调整学费标↙准,建立生均公用经费拨款Ψ标准和学费标准动态调整机制。

                八、切实加∞强组织领导

                (二十)坚持党的全面领导≡。各地要高度重视普通高中教育工作,全面加强党的一蕉下领导,强化省级政府统筹,落实市、县举办普通高中教育的责任。地方各级政↙府要将推进普通高中育人方式改革工作纳入重要议事日▼程,深入研究普通高中教育改革发展」中面临的突出〓问题,特别是高考【综合改革背景下师资和校舍资←源不足问题,采取有效措施予以解决。要树立正确政绩观和科学教育质量观,完善对学校和教师的考核激励〖办法,严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩◤学校和教师。要加强普通高中学】校党组织建设,发挥党¤组织把方向←、管大局、保落实⊙的领导作用◇。

                (二十一)明确部门分工▆。各级教育部门要加强同她已經恢復為原來冷靜有关部门的协调沟通,推动落实好兩大勢力各项改革措施。机构编制部门要加大编制统筹力度,做好普通高中教职工编制核定工作。发展改革部门要支持普通高中项♀目建设,建立并落实学费标准】动态调整机制。财政部门要积极健全ω普通高中经费投入机制。人力资源社⊙会保障部门要支持普通高中学校及时补充教☆师,完善普通高中绩效工资总量核定办法。自然资源部门要保障学校建设用地。住房城乡建设部门要会同教育部门修订完善普通高中学校建设标准。

                (二十二)强化考核督导。国家制定①普通高中办学质量评价标准,完善质量监测办︼法。国务院教育督导委员会要把推进普通高中教育改革发展作为对省级人民政府履行□ 教育职责督导评估的重要内容,特别是对傳說中校舍资源建设、师资队伍保障、化解大班额、经费使用管理等方面进行重点督导。省级教育督导部∞门要强化对市、县政府履行相◣应职责的督导。要把督◆导检查结果作为评价政府履职行为的重要依∩据,对发现的问题要强化问责、限期整改。

                (二十三)营造良好环境。推进普通高中育人方雙眼朝那團黑風看了過去式改革是一项复杂的系蟹耶多最好统工程,各地要统一思想,加强统筹,形成合力。要加强家庭教育指◤导,引导家长关心孩子身心健康与全面发展。要坚持正确▅舆论导向,及时◆解读相关政策,深入宣传聲音冰冷正确教育观念和各地典型经验,严禁炒作升学率和高考状元,积极营造有利于推进改革的良好滅世劍訣毀天篇之中最強氛围。

                国务院办公厅           

                2019年6月11日  

                 

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